本标准适用于地方流域水污染物排放标准的制修订。规范性引用文件：《GB 3838 地表水环境质量标准》、《HJ 2.3 环境影响评价技术导则 地表水环境》、《HJ 945.2 国家水污染物排放标准制订技术导则》等等。
流域调查、区域分析及环境水体特征污染物识别
流域环境调查与评价。调查流域水系、干流与支流近五年的水文、水质、汇水区、入河排污 口等信息，具体可参照 HJ 2.3 和《水体达标方案编制技术指南(试行)》中相关要求，采用资料收 集、现场监测、无人机或卫星遥感遥测等方法进行。水质评价一般采用单因子标准指数法评价。
流域环境特征污染物识别。主要包括水质超标污染物、存在超标风险的污染物，以及其他特 征污染物。水质超标污染物为近五年来年均值曾出现超标的污染物。存在超标风险的污染物是指虽 然没有出现水质超标现象，但近五年来年均值呈现上升趋势的污染物。
污染源调查与排放特征污染物识别
调查流域各类污染源目前采用的水污染防治技术。针对每类污染源列出技术清单，进行技术 分类，并通过调查资料数据，确定每类污染防治技术的去除效率、排放水平、排放控制设施的固定 成本、单位污染物去除量的运行成本等环境经济技术关键指标与参数，以及其他环境影响、环境效 益、经济效益等情况，进行技术水平分级。
调查掌握国内外对应各类污染源的先进水污染防治技术(清洁生产技术、末端治理技术和环 境管理措施)，以及排放特征信息(排放浓度、排水量和污染物排放量等)
基于水环境质量目标排放限值的技术经济论证与实施方案设计
达标技术路线筛选
针对现有企业筛选确定提标改造的技术路线，针对新建企业筛选确定达标技术路线。
应主要根据水污染防治技术的去除效率与排放水平、运行稳定性、二次污染等其他环境影响 等筛选确定技术路线。具体评估方法可参照 HJ 945.2 执行。可根据处理效果，选择确定多种技术路线。
对于现阶段实施难度较大的排放限值，应提出近期和远期实施排放限值的阶段建议。原则上， 远期排放限值应为基于水环境质量改善目标计算的水污染物排放限值;近期排放限值以现阶段污染 防治先进技术水平确定。
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